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Isole Comore

 

Isole Comore

Isole Comore

Struttura istituzionale e dati di base

Superficie: 2.235 kmq
Capitale: Moroni
Principali città: Oltre alla capitale, Domoni, Fomboni, Mutsamudu
Nome Ufficiale: Unione delle Comore
Forma di Governo: Repubblica federale
Capo dello Stato e di Governo: Presidente IKILILOU DHOININE, eletto il 26 dicembre 2010
Ministro degli Esteri: Ahmed Ben Saïd JAFFAR
Sistema Legislativo: Monocamerale. L’Assemblea Federale prevede 42 seggi, i deputati sono eletti dal popolo per cinque anni.
Sistema Legale: Diritto francese e musulmano in un codice di nuova elaborazione.
Suffragio: Universale a partire dal compimento del 18° anno di età.
Partecipazione a Organizzazioni Internazionali: ACCT, ACP, AfDB, AFESD, AL, CCC, ECA, FAO, FZ, G-77, IBRD, ICAO, ICRM, IDA, IDB, IFAD, IFC, IFRCS (associato), ILO, IMF, IMO, InOC, Interpol, IOC, ISO (sottoscrittore), ITU, NAM, OAU, OIC, OPCW (firmatario), UN, UNCTAD, UNESCO, UNIDO, UPU, WHO, WMO, WTO (candidato).

Popolazione ed indicatori sociali

Popolazione: 739,917 (2013, World Bank).
Tasso di crescita popolazione del 2,766%
Speranza di vita alla nascita: 63 anni
Gruppi etnici: Arabi, Bantu e minoranze indo-malgascie.
Religioni: Musulmani 99,80%, di professione sunnita con una piccola minoranza di circa il 5% di professione sciita: Cattolici 0,20%.
Lingue: Arabo (ufficiale), Francese (ufficiale), Shikomoro (mescolanza di Swahili e Arabo). Il francese e' la lingua amministrativa ufficiale usata nelle scuole, tribunali e nei testi legislativi.
Partiti Politici principali: Front National pour la Justice o FNJ (partito islamico di opposizione) [Ahmed Abdallah MOHAMED, Ahmed ABOUBACAR, Soidiki M'BAPANOZA]; Rassemblement National pour le Développement o RND (partito di governo) [Ali Bazi SELIM].
Moneta: Franco Comoriano - Cfr
Vengono accettate le maggiori carte di credito, ma solo in pochi esercizi commerciali ed alberghi).
Esportazioni: vanilla, chiodi di garofano, oli essenziali, copra.
Redddito pro capite: USD 532
Prefisso per l'Italia: 0039
Prefisso dall'Italia: 00269
Fuso orario: GMT+3

Cenni storici
Ex colonia francese, l’Unione delle Comore acquisì l’indipendenza nel 1975 a seguito di un referendum organizzato da Parigi nelle quattro principali isole dell’arcipelago: Grande-Comore, Anjouan, Moheli e Mayotte. Quest’ultima, tuttavia, rifiutò l’indipendenza per acquisire lo status di Collectivité territoriale, condizione politica intermedia tra un dipartimento ed un territorio d’oltremare. Il Ministero degli Esteri e della Cooperazione comoriano ha criticato le autorità francesi per il rifiuto sempre reiterato alle proposte di avviare un dialogo costruttivo che consenta il ritorno di Mayotte sotto l’autorità federale dell’arcipelago. Un referendum nel 2010 approvato dal senato e dal parlamento francese transformera' prossimamente lo status di mayotte in dipartimento d'oltremare come per l'isola della Reunion. La storia politica delle Comore post-indipendenza si caratterizza per la frequenza di colpi di stato politico-militari (ben 21 tra effettivi o solo tentati) e per una vita politica caratterizzata da forte conflittualità e dalla presenza di movimenti autonomisti. Un certo grado di stabilità fu raggiunto con le elezioni presidenziali del marzo 1996 che videro l’affermazione di Mohammed Taki Abdulkarim, leader dell’Union Nationale pour la Démocratie aux Comores (UNDC), che sciolse l’esecutivo ed indisse un referendum popolare sull’approvazione di un progetto di riforma costituzionale ispirata al modello presidenziale francese. Il risultato positivo del referendum legittimò l’estensione ed il rafforzamento dei poteri presidenziali in materia di difesa e politica estera, nonché il cumulo delle cariche di Presidente e Primo Ministro. Taki Abdulkarim riunì (ottobre 1996) le varie formazioni partitiche a lui favorevoli nel Rassemblement National pour le Développement (RND). Dopo la morte di Taki (novembre 1998), il nuovo Presidente ad interim, Massonde, decise di avviare un dialogo con le forze di opposizione che Taki aveva emarginato dalla vita politica. Le formazioni politiche di opposizione, raggruppate nel Forum pour le Redressement National (FRN) e guidate da Abbas Djoussouf, storico nemico politico di Taki, accettarono di entrare nella compagine governativa e di formare un governo di “salvezza nazionale”. Djoussouf, nominato Primo Ministro da Massonde, attuò però una politica di marginalizzazione dei principali esponenti del RND. Parallelamente a tali sviluppi politici, nel luglio 1997 si era intanto aperto un nuovo fronte di crisi quando le isole di Anjouan e Moheli annunciarono la secessione, chiedendo alla Francia di essere integrate come Collectivités territoriales. Parigi oppose però un netto rifiuto a tale richiesta. Il tentativo del nuovo governo Djoussouf di giungere ad una soluzione politica della crisi secessionista, soprattutto per l’isola di Anjouan, da un lato contribuì ad esacerbare il malcontento delle sfere militari e dall’altro consentì ai partiti di opposizione di orchestrare una campagna destabilizzante fomentando i violenti sentimenti anti-anjouanesi diffusi tra la popolazione. Su pressione dell’Organizzazione per l’Unità Africana si tenne nell’aprile 1999 una conferenza tra le isole dell’arcipelago nell’intento di stabilizzare, con un accordo formale, la situazione. I rappresentanti di Grande Comore e Moheli si dichiararono disponibili a sottoscrivere un’intesa che garantisse uno statuto di parziale autonomia alle tre isole e che stabilisse un sistema di rotazione della Presidenza della Confederazione tra le stesse (c.d. Antananarivo Agreement). Il rifiuto di Anjouan di ratificare l’intesa e la decisione presa unilateralmente dai separatisti di sottoporre ad un referendum il futuro assetto politico dell’isola scatenarono violente manifestazioni di piazza e attacchi agli elementi anjouanesi della popolazione nelle altre due isole. In questo clima di incertezza politica e turbolenze sociali il Colonnello Assoumane, sostenuto dall’esercito, attuò un colpo di stato ed assunse il potere il 30 aprile 1999, ponendo fine all’amministrazione di Djoussouf e sospendendo la Costituzione e tutte le istituzioni statali. L’Unione Europea, conscia della necessità di un urgente ritorno del paese a un governo civile e democratico, decise di applicare la procedura dell’Art. 366 bis della Convenzione di Lomé, che consentiva la sospensione della cooperazione coi paesi gravemente inadempienti rispetto agli obblighi previsti dalla Convenzione in materia di rispetto dei principi democratici e dei diritti fondamentali. Al contempo, sia l’UA che l’UE assunsero posizioni di condanna degli sviluppi politici ad Anjouan, esprimendosi a favore del mantenimento dell’integrità territoriale e della sovranità politica delle Comore. Nell’agosto del 1999, si tennero le elezioni per l’Assemblea Legislativa di Anjouan, dove i separatisti si imposero. Poiché né la diplomazia né le sanzioni sembravano in grado di risolvere la situazione, l’Unione Africana iniziò a prepararsi ad un intervento militare. Ma mentre l’intervento si profilava, Assoumane riuscì a giungere ad un accordo con i separatisti di Anjouan (Accordo di Fomboni). Con l’accordo, Anjouan si impegnò a non chiedere l’indipendenza o uno statuto simile a quello dell’isola di Mayotte.

Politica interna
Le isole Comore sono un arcipelago nell'Oceano Indiano situato circa 320 km a est di nord del Mozambico e 480 km a ovest di Madagascar. Esso comprende quattro isole: Grande Comore (Ngazidja), Anjouan (Nzuwani), Mohéli (Mwali) e Mayotte (Mahore). Il nome deriva 'Comore' dal termine arabo 'Qamar' cioè la 'luna'.
Le isole Comore sono conosciute in arabo come 'Juzur Al Qumur', che tradotto significa “le isole della luna”'. Le Comore hanno ottenuto l'indipendenza dalla Francia nel 1975, in seguito sopportando un periodo di colpi di stato e tentativi di secessione, che sono durati fino al 2001. Quell'anno una nuova costituzione è stata adottata, che istituisce la 'Unione delle Comore' che ha dato maggiore autonomia al paese.
Da allora, l'Unione delle Comore ha avuto un presidente e un governo con un mandato di quattro anni e un parlamento con un mandato di cinque anni, mentre ciascuna delle isole ha avuto un presidente, un governo e un parlamento con un mandato di cinque anni.
Nel maggio 2009 gli abitanti di Comore hanno votato per modificare la costituzione e snellire ulteriormente la struttura politica dell'Unione. Questo è stato visto come un passo positivo nella distribuzione del potere tra il federale e i governi dell'isola.
La nuova costituzione ha permesso l'Unione delle Comore di avere un presidente, un parlamento e un governo con un mandato di cinque anni. La nuova costituzione ha dato la precedenza alla legge federale su quella delle singole isole, garantendo ulteriormente la competenza esclusiva del governo dell'Unione su questioni come la nazionalità, relazioni esterne, affari monetari, la difesa nazionale, gli investimenti stranieri consentendo ogni isola di amministrare e gestire i propri affari locali.
Dal momento che il presidente dell'Unione corrente, Ikililou Dhoinine, e’ salito al potere nel 2011, le Comore ha goduto di una relativa stabilità. Tuttavia, ci sono numerosi potenziale minacce per la stabilità nel 2015- 16. Dopo le elezioni legislative 2015, tenutasi nel gennaio 25 e 22 febbraio, si prevede un rallentamento del ritmo delle riforme e ha intensificato le tensioni politiche, in quanto nessun partito si è assicurata una chiara maggioranza. Le elezioni presidenziali, che si dovrebbero tenere alla fine del 2015 o all'inizio del 2016, ci si aspetta anche di essere ferocemente contestato e con divisioni. In aggiunta, lotte di potere e divisioni all'interno dell'esercito continuerà e la possibilità di ulteriore tentativi di destabilizzazione. Controversie tra le isole e’ un tema ricorrente nella politica delle Comore. La presidenza di turno è un'altra potenziale fonte di contesa. Sotto 2001 costituzione, la successione al sig Dhoinine è dettato da un sistema di condivisione in cui la presidenza ruota attraverso le principali isole: Grande Comore, Anjouan e Mohéli. Mr Dhoinine è di Moheli, e il suo predecessore, Ahmed Abdallah Sambi, è nato ad Anjouan, il che significa che il prossimo presidente dovrebbe venire dalle Grande Comore. Il presidente Dhoinine, nel frattempo, si adopererà per estendere la sua influenza fino alla fine del suo mandato, dopo aver messo stretti alleati in posti chiave civili e militari.
Il rischio di disordini pubblici è alto con l’alto tasso di disoccupazione e frequenti scarsità di cibo e di servizi di base di tali come l’acqua e l’ energia. C'è anche la politica e socialmente delicata della privatizzazione delle imprese statali (SOE), che è stato lanciato come parte dell'offerta di Comore per ottenere la riduzione del debito sotto il paesi poveri fortemente indebitati (HIPC).

Relazioni Internazionali
Le Comore, ex colonia francese, mantengono forti legami con la Francia, il suo principale donatore bilaterale e partner commerciale, nonostante le tensioni per Mayotte, un'isola che fa parte dell'arcipelago delle Comore, che rimane sotto il controllo francese.
Le relazioni sono sostenute dall’ importanza della Francia nella politica economica delle Comore (il Tesoro francese garantisce il franco delle Comore) e l'operazione di cooperazione militare tra i due paesi, in base al quale la Francia si impegna a contruibuire al settore militare.
L’influenza cinese è in crescita, infatti nel febbraio 2015 le Comore e la Cina hanno firmato un accordo di assistenza militare per un valore di US $ 4,6 milioni, e una ditta cinese, la China Communications Construction Company, ha vinto un contratto per costruire e gestire, strutture portuali in Mohéli. Il Presidente Dhoinine lascia la porta aperta alla politica estera coltivando legami con qualsiasi paese che è disposto a fornire alle Comore aiuti o investimenti. Questa politica ha portato a crescere I legami commerciali e diplomatiche con il Qatar, Dubai, Kuwait, Cina, Stati Uniti e l'Iran. Ha anche portato le Comore ad entrare nell’Associazione dei Paesi dell Oceano Indiano per la cooperazione regionale, un'organizzazione che mira a rafforzare gli scambi , collegamenti e investimenti tra gli Stati costieri che si affacciano sull'Oceano Indiano. Le Comore intrattiene buoni rapporti con gli altri paesi della regione. In April 2015 la Tanzania e le Comore hanno condotto la prima riunione sotto un forum economico bilaterale progettato per rafforzare le relazioni di eliminazione degli ostacoli commerciali e facilitare la libertà di movimento.
Le Comore sono membri di diverse organizzazioni internazionali come le Nazioni Unite, Unione Africana, Lega Araba, Commissione Oceano Indiano, dell'Organizzazione dell'Unità Africana, Organizzazione della Conferenza Islamica, Mercato comune dell'Africa orientale e meridionale, Organizzazione Internazionale dei francesi -Speaking mondiale, ed è stato e continua ad essere sostenuto dal Fondo europeo di sviluppo, Banca mondiale, Fondo monetario internazionale, e Banca africana di sviluppo. Comore è anche un membro dell'unione monetaria Franco Zone. L'Unione delle Comore è generalmente considerato esente dalla criminalita’, secondo il consiglio di viaggio proposta dal British Foreign and Commonwealth Office.


Rafforzamento dei legami commercaili tra la Tanzania e le Comore
La prima riunione del forum economico tra la Tanzania e le Comore ha avuto luogo il 25 aprile 2015 nella capitale delle Comore, Moroni. L'evento ha riunito leader politici e uomini d'affari di entrambi gli stati.
L'obiettivo principale del forum è stato quello di rafforzare le relazioni bilaterali abolendo gli ostacoli commerciali e facilitare la libertà di movimento. Nel suo discorso di apertura, il presidente delle Comore, Ikililou Dhoinine, ha dichiarato che le riforme economiche che si svolgono entro il dell'arcipelago tra cui la creazione del Agence nationale de la promozione des Investissements e la realizzazione di un investimento in codice contribuirà al rafforzamento dei legami commerciali tra i due paesi. Il ministro degli Esteri della Tanzania, Bernard Membe, ha esortato la comunità imprenditoriale di sfruttare le crescenti opportunità di business e di investimento in Tanzania e Comore. In una visita ufficiale a Comore nel 2014, il presidente della Tanzania, Jakaya Kikwete, aveva già sottolineato l'importanza di un forte partenariato economico tra i due paesi, e ha promesso di migliorare le relazioni bilaterali commerciali.
Le Comore attualmente ricevono grandi flussi di investimento dal Medio Oriente. Il governo delle Comore ha lottato per attrarre nuovi investitori a causa della scarsità di energia frequenti e le restrizioni nel settore delle telecomunicazioni. E 'probabile che la carenza di energia elettrica rimarrà il più grande ostacolo per convincere le imprese tanzane ad investire nelle Comore. Nel tentativo di affrontare questi problemi, l'onorevole Dhoinine ha presentato soluzioni alternative come l'energia geotermica. Tuttavia, un crescente deficit di bilancio (che sembra raggiungera’ il 3,9% del PIL nel 2016 dal 0,7% nel 2014) e l'aumento della spesa delle infrastrutture pubbliche renderà difficile per il governo a realizzare questi progetti. Con un tasso di crescita del 7% medio annuo nel 2015-19, la Tanzania potrebbe portare opportunità di business e di investimento tanto necessarie alle Comore. Fahmi Thabit, presidente dell'Unione des chambres de commerce et d'industrie d'agriculture, ha sottolineato che il forum economico avrebbe aiutato a formalizzazione i legami economici. La Tanzania in particolare, ha forti incentivi per rafforzare i legami commerciali e rimuovere le restrizioni sui visti per creare nuove opportunità di investimento per le aziende della Tanzania nelle Comore e aumentare i volumi di esportazione correnti, stimate in 0,53% delle esportazioni totali nel 2014.
L'organizzazione di questo forum confermano gli sforzi della Tanzania, insieme ad altri paesi quali Kenya e Zambia, a rafforzare la cooperazione con le Comore e a rafforzare i legami commerciali nella regione.


Missione del Fondo Monetatio Internazionale presso l'Unione delle Comore
Una missione del Fondo monetario internazionale (FMI) hanno visitato Moroni durante il 1 e il 16 giugno 2015. La missione ha incontrato il Presidente dell'Unione Dott Ikililou Dhoinine, il Vice Presidente e Ministro delle Finanze Mohamed Ali Soilihi, così come altri funzionari governativi, e rappresentanti del settore privato, della società civile, e dei donatori.
Al termine della missione il FMI ha informato che la situazione economica alle Comore è peggiorata. La crisi nel settore elettrico con carenze persistenti e interruzioni estese ha influenzato negativamente l'attività economica e le entrate fiscali. L'attuazione del programma di investimenti pubblici (PIP) più lenta del previsto ha anche contribuito al rallentamento della crescita. La difficile situazione di bilancio è stato aggravato da un aumento nella massa salariale e il governo non è mai stato indietro con il pagamento dei salari del settore pubblico e gli stipendi dalla metà del 2014.
La missione ha rivisto al ribasso la sua stima di crescita economica nel 2014. L'inflazione sembra essere rimasta moderata, anche se questo è difficile da dimostrare e quantificare sui dati e i prezzi raccolti dal novembre 2014. Tuttavia, l'apprezzamento del dollaro nei confronti dell'euro ha, a causa della forte dipendenza da e scarsa sostituibilità delle importazioni, ha portato ad una intensificazione delle pressioni sulla bilancia dei pagamenti e delle riserve internazionali.
Le prospettive immediate per l'economia delle Comore rimane difficile. Mentre l'acquisto di nuovi generatori dovrebbe migliorare fornitura di energia elettrica, la crisi nel settore elettrico è lungi dall'essere pienamente risolta. Inoltre, il programma di investimenti pubblici continua ad incontrare ritardi nel finanziamento e l'esecuzione. In questo contesto, la delegazione del FMI ha stimato che la crescita resterà debole nel 2015.
Le autorità comoriane hanno inoltre chiesto il sostegno del Fondo Monetario Internazionale per affrontare la difficile situazione economica, sotto forma di un esborso sotto programma RCF, combinato con un personale monitorato che potrebbe essere considerato dal comitato esecutivo del FMI a fine ottobre 2015.

Quadro macroeconomico
I recenti sviluppi economici indicano un deterioramento della situazione economica come il rallentamento della crescita e il deprezzamento del franco comoriano. L'economia aveva mostrato segni di ripresa, dopo anni di instabilità politica, ottenendo un alto otto anni in termini di crescita economica al 3,5% nel 2013, da allora le condizioni sono peggiorate con un rallentamento della crescita al 2,1% nel 2014. gravi carenze nella fornitura di elettricità e il progresso lento nell'attuazione delle riforme strutturali ha presentato un trascinamento su tutti i settori dell'economia. Rallentamento della crescita è stata accompagnata da un rapido deprezzamento del franco comoriano di circa il 24% dal giugno 2014, mettendo a dura prova la capacità di importazione di questa economia fortemente dipendente dalle importazioni, e una crescente pressione sui prezzi interni.

Politica Economica
Il più recente credito esteso alle Comore di US $ 21 garantito dalla FMI si era concluso con successo verso la fine del 2013. Il FMI aveva richiesto che l'approvazione di un programma successivo sarebbe stato subordinato dall’impegno delle autorità comoriane per la riforma soprattutto delle finanze pubbliche. Anche se il governo comoriano ha ribadito il suo impegno ad attuare le riforme FMI suggerite all’amministrazione delle entrate, nonché le misure che non erano state completate nel quadro dell'accordo ECF 2009-13, sembra che le prossime elezioni presidenziali abbiano eroso la volontà delle autorità di attuare questo accordo.
Si prevede che il deficit di bilancio aumenterà al 2,8% del PIL nel 2015 in confronto allo 0,7% del PIL del 2014, nonostante i prezzi alimentari e del petrolio siano più bassi. Nel 2015 gli obiettivi del governo prevedono un deficit di bilancio complessivo (comprese le sovvenzioni) di Cfr2.4bn (US $ 5,3 milioni), che equivale a circa l'1% del PIL previsione del 2015.
Una delle principali fonti di entrate del governo negli ultimi anni in base al quale il governo concede la cittadinanza (a pagamento) per gli stranieri che fanno grandi investimenti nel paese sono in diminuzione.
La politica monetaria è dettata dal confronto del franco Comoriano all'euro, che è un'ancora importante per l'inflazione. La Banca centrale delle Comore imposta il proprio tasso di riferimento al 1.5% al di sopra dell'indice del cambio medio dell’Euro.
La crescita reale del PIL è stimato al 3,4% nel 2014, e si prevede di raccogliere un 3,5% nel 2015 e un 3,6% nel 2016. L’attivita’ economica sarà sostenuta principalmente dagli investimenti, in particolare nelle costruzioni, a causa in parte allo spazio fiscale creato da HIPC con la cancellazione dei debiti. Se la stabilità politica resta intatta e qualche progresso sara’ fatto per migliorare il contesto imprenditoriale, gli investimenti stranieri diretti (IDE) dal Medio Oriente dovrebbero aumentare, come anche il turismo, che ha stato incatenato da instabilità politica cronica e la carenza di infrastrutture.
La Banca Africana di Sviluppo (AfDB) e la Banca Mondiale hanno concordato concessioni di US $ 20 milioni e US $ 5 milioni, rispettivamente, per aiutare a migliorare l'accesso all'energia e finanziare la ristrutturazione della rete. Nel novembre 2014 la AfDB ha anche annunciato di aver stanziato US $ 6 milioni in sostegno diretto al bilancio per assistere con piano di riforma del settore energetico del governo e US $ 480.000 per sostenere lo sviluppo di un progetto geotermico. Nel settore dell’acqua nel marzo 2015 le Comore e la società elettrica, Ma Mwe, hanno iniziato i colloqui con l'Unità Logistica & Supply, un fornitore internazionale di servizi di logistica, per garantire un ulteriore fornitura di 25 MW per ridurre la carenza di energia del paese.
L'inflazione media nel 2014 e’ stata del 2,9%. L'indebolimento dei prezzi alimentari e del petrolio nel 2015 in parte ha compensato all'impatto del deprezzamento della valuta nei confronti del dollaro. Si prevede che l'inflazione in media rimanga al 2,5% nel 2015 e del 2,8% nel 2016.
Tassi di cambio del franco comoriano è stato ancorato all'euro a Cfr492: 1 € dal 2000. Il tasso di cambio è garantito dal Tesoro francese e questo dovrebbe essere mantenuto nel 2015-16.
Il disavanzo delle partite correnti si riduce da una stima 9,8% del PIL nel 2014 per 8,6% del PIL nel 2015, a causa della caduta dei prezzi del petrolio, prima di salire al 9% del PIL nel 2016. Le esportazioni di beni, che consistono prevalentemente di chiodi di garofano, ylang-ylang e vaniglia, continueranno ad essere sminuiti dalle importazioni di merci, che sono dominati dal petrolio e il riso.


Aspetti normativi
Nonostante i significativi progressi nel 2014 per migliorare il contesto imprenditoriale, le Comore è sceso di tre punti nella classifica del rapporto 2015 della Banca Mondiale Doing Business, passando dal posto 156 nel 2014 a 159 posto (su 189) nel 2015. Il paese è in declino in 5 dei 10 indicatori che compongono il rapporto: avviare un rapporto d'affari, l'elettricità, il trasferimento di proprietà, ottenere prestiti e il pagamento delle tasse. Ha perso 5 posti per il collegamento elettrico, un calo che riflette le crescenti difficoltà incontrate della società pubblica di energia elettrica. Il calo è ancora più accentuato per l'ottenimento di prestiti con 6 posti di slittamento. Alle Comore è aumentato solo su un unico criterio, la protezione degli investimenti, per la quale fanno un salto di 14 posti. Questa buona performance sono i risultati attuati dall'Unione delle Camere di Commercio, Industria e agricoltura che ha migliorato i diritti degli azionisti.
Per quanto riguarda il codice degli appalti pubblici adottato 29 dicembre 2011, la sua attuazione non è ancora efficace. Le disposizioni legislative e regolamentari sono teoricamente operativi, ma rimangono inattuate a causa di numerosi ricorsi . Meno del 10% degli appalti pubblici passano attraverso il nuovo codice, mentre le due istituzioni nate dalla riforma dell'Autorità di regolamentazione degli appalti pubblici, e controllo di gestione degli appalti pubblici, non sono realmente funzionali.
Le Comore ha un codice di commercio globalmente rispettato dalle autorità. Ma settore della giustizia continua ad essere una delle principali preoccupazioni per gli investitori. Tuttavia, il paese ha costantemente migliorato il suo punteggio nella Index of Economic Freedom (45,7 nel 2012, 47,5 nel 2013 e 51,4 nel 2014). Le attività su licenza è rimasto lo stesso, ma i monopoli sono stati infranti per molti prodotti. Il paese ha adottato un nuovo codice trasparente fiscale, e le autorità hanno messo in atto un accordo istituzionale per il dialogo con il settore privato.
Dal 2012, le Comore ha adottato un nuovo codice del lavoro che abroga, modifica e complete alcune disposizioni della legge del 1984 Il codice è flessibile e ha pochi vincoli imprese. Gli stipendi sono liberi, ma ci sono piani per impostare un salario minimo per decreto. Per quanto riguarda gli orari di lavoro legali, è di 40 ore a settimana, e il congedo obbligatorio è mantenuta a due giorni e mezzo di lavoro al mese. Il datore di lavoro è obbligato a pagare tra il 2,5% e il 5,0% del salario lordo al Fondo nazionale della previdenza sociale per le spese sociali.
Il regime della proprieta’ terriera pone reali problemi per gli investitori. Non esiste un catasto, e lo statuto del terreno è messo in atto con pratiche legali e religiose consuetudinarie. Tuttavia il governo intende accelerare la registrazione dei terreni ed ha autorizzato la registrazione federale per un forfait di solo 10.000 franchi comoriani (KMF).
L'economia, che soffre di mancanza di essenziale di infrastrutture di base (acqua, elettricità, telefono e strade), è penalizzato anche dalla mancanza di una zona economica speciale.


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